解读我国首部密码法全面提升密码工作法治化水平

更新时间: May 22, 2020  作者:刘  来源:

  北京12月19日电题:全面提升密码工作法治化水平解读我国首部密码法

  记者高蕾

  2020年1月1日,我国密码领域的第一部法律密码法将开始施行。这部在今年10月,由十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过的法律,旨在规范密码应用和管理,促进密码事业发展,保障网络与信息安全,提升密码工作科学化、规范化、法治化水平。

  填补法律空白,以法治护航密码工作发展

  随着信息化高速发展,我国密码事业加速转型升级,密码的功能已由单一的信息加密拓展到身份识别、安全隔离、完整性指尖棋牌保护等方面。

  密码就像网络空间的DNA,是构筑网络信息系统免疫体系和网络信任体系的基石,直接关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全,是保护党和国家根本利益的战略性资源,是国之重器。国家密码管理局副局长刘平表示。

  然而,在密码法出台前,我国密码领域核心密码和普通密码都是通过政策性文件来管理,商用密码则是通过《商用密码管理条例》这一部行政法规来管理。无论是在立法位阶上,还是在法律效力上,均已不能适应新时代密码事业发展的需要,亟须制定一部综合性、基础性法律,把密码工作各领域、各环节、各要素纳入法治轨道。

  国家密码管理局局长李兆宗表示,制定和实施密码法,把密码应用和管理的基本制度及时上升为法律规范,填补了我国密码领域长期存在的法律空白。推动构建以密码技术为核心、多种技术交叉融合的网络空间新安全体制,对于加快密码法治建设,理顺国家安全领域相关法律法规关系,完善国家安全法律制度体系具有重要意义。

  李兆宗说,国家密码管理局将紧紧抓住密码法出台的契机,加强密码法律制度的顶层设计和整体规划,统筹推进《商用密码管理条例》等配套法规制度的制定修订工作,确保密码法规符合密码法确定的立法原则和基本制度,与密码法的相关规定相互协调和衔接。

  强化分类管理,坚持确保安全与创新发展相统一

  密码法明确规定,密码分为核心密码、普通密码和商用密码。国家对密码实行分类管理。核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息和涉密信息系统,其本身就是国家秘密。一旦泄密,将危害国家安全和利益。刘平指出,因此,密码管理部门有必要对核心密码、普通密码的科研、生产、服务、检测、装备、使用和销毁等各个环节实行严格统一管理,确保安全。

  商用密码用于保护不属于国家秘密的信息,其应用场景往往与国家关键信息基础设施和人民群众日常生活密切相关,涵盖金融和通信、公安、税务、社保、交通、卫生健康、能源、电子政务等重要领域,在维护国家安全,促进经济社会发展,保护公民、法人和其他组织合法权益等方面发挥着重要作用。在金融领域,使用商用密码的金融芯片卡,有效遏制了银行卡伪造、网上交易身份仿冒等违法犯罪活动。在税收领域,增值税防伪税控系统采用商用密码技术保护涉税信息,有效遏制了通过篡改发票票面信息进行偷税、漏税等违法犯罪活动。在社会管理领域,公安部已累计发放使用商用密码芯片的第二代居民身份证超过18亿张,有效杜绝了伪造、变造身份证等违法犯罪行为。

(责任编辑:指尖棋牌)

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